У ДРС України пройшов круглий стіл з питань застосування принципу мовчазної згоди

20160614_14133014 червня у Державній регуляторній службі України пройшов круглий стіл з теми «Шляхи оптимізації та спрощення дозвільних процедур у сфері господарської діяльності». Участь у заході, зокрема, взяла юрист Аптечної професійної асоціації України (АПАУ) Наталія Петрівська.

Відсутність чітко визначеного механізму застосування принципу мовчазної згоди під час видачі документів дозвільного характеру призводить до неможливості його практичного застосування суб’єктами господарювання, а це – втрачені вигоди та недоотриманий прибуток суб’єктів господарювання через неможливість розпочати господарську діяльність, корупційні ризики, наголосили під час заходу.

“Також відсутність паперового документа дозвільного характеру не дозволяє брати участь у тендерах, конкурсах та отримувати інші необхідні документи (наприклад, ліцензії) для здійснення відповідної діяльності”, – зазначають в ДРС.

«Чітко визначений механізм застосування принципу мовчазної згоди, який є європейським принципом,  та автоматичне внесення інформації до Реєстру сприятиме спрощенню отримання права на здійснення господарської діяльності без документа дозвільного характеру, запобіганню випадкам порушення дозвільними органами строків видачі документів дозвільного характеру (внесення інформації до Реєстру) та мінімізації проявам корупції з їх боку», – розповіла голова ДРС Ксенія Ляпіна.

Директор Департаменту ліцензування та дозвільної системи ДРС Олександр Андрєєв презентував узагальнену практику застосування Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», а також пропоновані Державною регуляторною службою зміни до нього.

Зміни до законодавства, запропоновані ДРС, направлені на оптимізацію та спрощення процедур у сфері господарської діяльності, зазначають представники Держслужби.

Зокрема, мова йде про такі пропозиції:

  • відсутність в Реєстрі інформації про рішення щодо видачі чи відмови у видачі документа дозвільного характеру означає автоматичну позитивну згоду дозвільного органу на надання відповідного документа дозвільного характеру;
  • автоматичне внесення інформації про видачу документа дозвільного характеру за мовчазною згодою до Реєстру та фіксація цього факту на порталі електронних сервісів;
  • зобов’язання суб’єкта господарювання здійснити у встановлений строк оплату за видачу документа дозвільного характеру, якщо Законами передбачена така плата;
  • зобов’язання дозвільного органу самостійно контролювати оплату в органах  Державної казначейської служби України без вимагання у суб’єктів господарювання надання копії квитанції або іншого документа про оплату;
  • у разі не внесення суб’єктом господарювання плати за видачу документа дозвільного характеру у встановлений строк дозвільним органом приймається рішення про  позбавлення (анулювання) права на здійснення діяльності, отриманого за мовчазною згодою;
  • принцип мовчазної згоди застосовується до дозвільних (погоджувальних) процедур, в тому числі, які передують отриманню документа дозвільного характеру.